Autorità portuale: recuperati tre milioni euro di imposta regionale su concessioni demaniali

Oltre tre milioni di euro a titolo di imposta regionale sulle concessioni demaniali marittime sono stati recuperati all’esito di un’attivita’ d’indagine della Procura regionale per la Campania della Corte dei conti, coordinata dai vice procuratori generali Gianluca Bragho’ e Davide Vitale e condotta da militari della Guardia di finanza di Napoli. In particolare, l’attivita’ investigativa, delegata alle fiamme gialle del Nucleo di Polizia Economico-Finanziaria Napoli e dal Reparto operativo Aeronavale Napoli, e’ stata finalizzata a verificare la regolarita’ delle concessioni demaniali marittime rilasciate dall’Autorita’ di Sistema portuale del Mar Tirreno Centrale. Nel corso degli accertamenti e’ emerso il sistematico mancato versamento dell’addizionale regionale ai canoni demaniali marittimi, da parte della totalita’ degli operatori economici titolari di concessioni nei porti di Napoli, Salerno e Castellammare di Stabia. L’imposta regionale sulle concessioni demaniali marittime, pari a una percentuale variabile tra il 10 per cento e il 25 per cento del relativo canone, e’ stata istituita dall’articolo 2 della legge 16 maggio 1970, n. 281, ed e’ stata recepita dalla Regione Campania con la legge regionale n. 1 del 26 gennaio 1972.

Fino al 2024, anche alla luce della sentenza n. 131/2024 della Corte costituzionale, si era ritenuto, erroneamente, che tale imposta non fosse applicabile alle concessioni rilasciate dalle Autorita’ di Sistema Portuale, diversamente da quanto avveniva per le concessioni rilasciate, ad esempio, dai Comuni, per i tratti di costa di rispettiva competenza. A seguito delle attivita’ investigative della Corte dei conti, la Regione Campania, quale titolare finale del diritto all’introito delle somme, e’ intervenuta con la legge regionale n. 13 del 22 luglio 2025. Con tale provvedimento, che ha innovato le disposizioni gia’ contenute nella legge regionale n. 5 del 2013, e’ stata individuata nell’Autorita’ di Sistema Portuale, in qualita’ di ente concedente, l’amministrazione titolare del potere-dovere di accertare e riscuotere l’imposta nei confronti dei concessionari. L’Autorita’ di Sistema portuale si e’ quindi attivata inviando 422 avvisi di messa in mora ai concessionari risultati inadempienti, intimando il pagamento dell’imposta dovuta con riferimento agli ultimi cinque anni. Da ultimo, la Regione Campania ha comunicato alla Corte dei conti e alla Guardia di finanza che le attivita’ finora svolte hanno gia’ prodotto un rilevante ed efficace “effetto conformativo”, consentendo l’introito nelle casse regionali di complessivi 3.132.507 euro.